В тихом приграничном городке Горовец Псковской области, всего в 30 км от Латвии, случился настоящий скандал — половина руководства местного отдела внутренних дел оказалась за решеткой. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который наращивал обороты и стал желанной добычей для многих. Борьба за контроль над предприятием достигла таких масштабов, что вопрос пришлось решать на федеральном уровне.
Для наведения порядка в Горовце и восстановления работы ОВД направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен новым начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск. Им предстоит не только стабилизировать обстановку, но и противостоять тем, кто пытается удержать влияние на ключевой актив города.